قبل از اصلاح ساختار

هر چند سال هاست از شکل گیری شوراهای اسلامی شهر می گذرد و اکنون در دوره ششم حیات آن هستیم اما به دلیل پیچیدگی و تنوع تکالیف و وظایف مدیریت شهری از یک سو و تغییرات مکرر سیاسی در ترکیب شوراها از سوی دیگر، شهرداری های کشور کماکان ساختار سازمانی منسجم و با ثبات ندارند. البته بخشی از این اتفاق به دلیل تخلف بسیاری از شهرداری ها خصوصاً در کلان شهرها از ساختارهای مصوب است که سبب گردیده است به موازات نمودار سازمانی قانونی ساختارهایی اجرایی شکل بگیرند که نظم قانونی سیستم را از این حیث خدشه دار نمایند. اما سئوال اساسی در نظام تشکیلات و روش ها این است که به راستی چه موقعی زمان اصلاح ساختار فرا می رسد؟ پاسخ به این پرسش از دیدگاه صاحب نظران مختلف خصوصاً با تولد ساختارهای متداخل و ارگانیک متفاوت است اما تقریباً بیشتر آن ها بر یک روند علمی در این راستا اتفاق نظر دارند. مسیر تحول سازمانی به ترتیب زیر دنبال می گردد:

ادامه مطلب

چرایی نارضایتی مردم

نظام اداری کشور بیمار است و این سبب نارضایتی مردم از سازمان های دولتی می شود. اما در این میان برخی نهادها و سازمان ها هستند که نارضایتی از آن ها بیشتر است یا حداقل بیشتر به گوش می رسد. یکی از این مجموعه ها شهرداری های کشور هستند. بر اساس مطالعات صورت گرفته دلایل زیادی سبب بروز این نارضایتی ها می شود که برخی از مهمترین موارد آن عبارتند از:

ادامه مطلب

در هیاهوی شهر

روزهای سال1400 به سرعت برق و باد سپری شد و اکنون در روزهای پایانی سال، مردم چشم به راه بهار هستند. دو سال اخیر به دلیل پیوند نامبارک همه گیری منحوس کرونا، تحریم ناجوانمردانه و تورم افسارگسیخته، مردم روزهای بسیار سختی را پشت سر گذاشتند و اکنون امیدوارند با رسیدن سال جدید، بعد از چندین ماه تحمل داغ عزیزان، بیماری و گرفتاری های شدید معیشتی، شاهد اتفاقات بهتری باشند.

ادامه مطلب

شهروندسپاری

«شهروندسپاری» واژه ای است که از مفهوم «جمع سپاری» اقتباس شده است. جمع‌سپاری یعنی تقسیم یک کار بین تعداد زیادی از افراد به گونه‌ای که هر فرد بخش کوچکی از آن را انجام دهد. جمع سپاری از ترکیب دو کلمه جمعیت و برونسپاری به معنای واگذاری امور به انبوه مردم تشکیل شده است.

ادامه مطلب

شنیدن شهر

شاید زمانی که اصطلاح «شنیدن شهر» به گوش ما می رسد گمان کنیم با یک مفهوم کاملاً انتزاعی مواجه هستیم که نمی توان برای آن ما به ازای عملیاتی تعریف کرد. اما باید گفت هرچند در نگاه اولیه شاید این موضوع چنان که عرض کردم به نظر برسد ولی معنای گسترده و اثرگذاری دارد که از طریق آن شهروندان می توانند جریان «حفظ میراث ناملموس و حافظه‌ تاریخی شهرها» را مطالبه نمایند. این دقیقاً همان چیزی است که سبب هویت بخشی و اصالت بخشی به فرایندها و رویکردهای شهری می گردد.  اصطلاح «شنیدن شهر» مفهوم پیچیده ای است که برای اولین بار در کتابی به همین نام مطرح گردید.

ادامه مطلب

ساختار شهرداری ها

«ساختار سازمانی» زیرمجموعه دومین اصل مدیریت، یعنی «سازمان دهی» راه یا شیوه ای است که به وسیله آن فعالیت های سازمانی تقسیم، تشریح و هماهنگ می شود. معمولا سازمان ها، ساختارهایی ایجاد می کنند که فعالیت های عوامل انجام کار را هماهنگ و عملکرد کارکنان را کنترل کند. یک ساختار با هدف استفاده بهینه از منابع، ایجاد می شود و مدیران ارشد سازمان باید در آغاز کار، منابع دراختیار خود را به صورت ویژه هماهنگ و برای آن الگویی مطلوب طراحی کنند. هرچند بازنگری یا طراحی ساختار جدید متناسب با تغییرات راهبردی از ضروریات سازمان های پویا و رقابتی است، باید توجه کرد که دراصل سازمان دهی هرگز الگویی به عنوان بهترین راه ارائه نمی شود که در تمام سازمان ها یا موقعیت ها تجویزکردنی باشد.

ادامه مطلب

وقتی جزئیات مهم است

وقتی بر اساس یکی از بندهای محور کالبد شهری «چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت» ادعا می کنیم شهر باید «نماد آبادانی، متوازن و زیست پذیر در تمام نقاط» باشد یعنی علاوه بر مسائل کلان و بینادی جزیئات هم مهم است. شاید بتوان این گونه عنوان کرد که جزئیات مسائل شهری بیشتر زندگی امروز مردم را تحت تأثیر قرار می دهد و مسائل زیر ساختی و کلان علاوه بر اثرگذاری در روند جاری فرایندهای شهر فردا و آینده های دوردست را نیز مد نظر دارد.

ادامه مطلب

بازتعریف فضای شهری

شهرها مجموعه ای از عناصر به هم پیوسته و ناپیوسته اند که در معماری هرکدام ماهیتی خاص و مستقل دارند که به آن عنصر معماری گویند. (مانند خانه، مدرسه، سینما و …) این عناصر ویژگی هایی به شرح زیر دارند:

ادامه مطلب

حس خوب تعلق شهروندان

محیط زندگی انسان از ابعاد اجتماعی و کالبدی تشکیل شده است و انسان ها مکان های اطراف خود را خلق می کنند. یکی از شاخصه های مهم ارتباط انسان با محیط، احساس «تعلق مکانی» و «تأثیرات فضایی(محیطی)» است که در راستای تداوم حضور انسان در مکان و تلاش برای توسعه و آبادانی آن، نقش تعیین کننده ای دارد. محیط علاوه بر عناصر کالبدی شامل معانی و پیام هایی است که مردم براساس توقعات و انگیزه های خود، آن را رمزگشایی می کنند.

ادامه مطلب

مدیریت هماهنگ و تقسیم کار بین نهادی

در بند پنجم چرخش هایِ تحول آفرین چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت «مدیریت هماهنگ و تقسیم کار بین نهادی به جای مدیریت جزیره ای و برنامه های بخشی»، بیان شده است. سازمان بزرگی که از ویژگی تنوع و تکثر خدمات برخوردار می باشد و دوایر اداری آن دارای پراکندگی جغرافیایی است براساس قواعد «سازماندهی و اداره تشکیلات و روش ها» موضوع هماهنگی و تقسیم کار بین نهادی میان عناصر و اجزای آن اهمیتی دوچندان پیدا می کند.

ادامه مطلب